АДМИНИСТРАЦИЯ ШОЛОХОВСКОГО ГОРОДСКОГО                                                                          ПОСЕЛЕНИЯ
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18 августа 2010 г.                                                             р.п. Шолоховский                       
                                                           № 75
«Об     утверждении      муниципальной                                                                                                     краткосрочной   целевой    программы                                                                   «Пожарная     безопасность  и    защита                                                                населения и территории Шолоховского                                                                                             городского поселения от чрезвычайных                                                                              ситуаций на 2011 год»
    
       В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Областным законом от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области", постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", распоряжением Администрации Ростовской области от 30.04.2010 N 128 "О разработке Областной долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы", решением коллегии Администрации Ростовской области от 07.06.2010 N 59 "О проекте Областной долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы" 

                                                 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить краткосрочную муниципальную целевую программу "Пожарная безопасность и защита населения и территории Шолоховского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 год"    согласно приложению № 1.
2. Начальнику отдела финансов и экономики Администрации Шолоховского городского поселения Унанян О.Э. обеспечить финансирование мероприятий Программы.
3.Инспектору сектора муниципального хозяйства Синегубовой Т.П. осуществлять координацию исполнения мероприятий Программы.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Шолоховского                                                                                       городского поселения                                                               Л.А. Павкина

приложение                                                                                              к постановлению                                Администрации Шолоховского городского поселения                    №  75    от 18.08.2010

МУНИЦИПАЛЬНАЯ КРАТКОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ ШОЛОХОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА 2011 ГОД"

                                                         Паспорт
                   муниципальной краткосрочной целевой программы
              "Пожарная безопасность и защита населения и территорий
                       от чрезвычайных ситуаций    на 2011 год"

Наименование          Программы             	
муниципальная краткосрочная целевая программа "Пожарная безопасность и защита населения и территории Шолоховского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 год" (далее - Программа)

Основание      разработки            Программы             	распоряжение Администрации Ростовской области разработки от 30.04.2010 N 128 "О разработке Областной   долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения и территорий     Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы"
	
заказчик         Программы	Администрация Шолоховского городского поселения	
Разработчик        Программы             	сектор муниципального хозяйства Администрации              Шолоховского городского поселения
	
Основные цели      Программы             
            	уменьшение количества пожаров, снижение рисков              возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
сокращение материальных потерь от пожаров;
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, на происшествия и чрезвычайные ситуации;
оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;
снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим;       улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи       
Программы             
	
обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы;
организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
	
Сроки реализации Программы             	2011 год.
	
Исполнители Программы  	орган местного самоуправления 
	
Объемы и источники    финансирования        
             	Средства местного бюджета – 12,9 тыс.руб.
Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемые             конечные результаты   реализации Программы	 1.Сокращение числа пожаров на территории  поселения.
 2.Улучшение состояния источников наружного водоснабжения (гидрантов).                
 3.Улучшение материальной базы подразделений пожарной охраны, учреждений и учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
 4.Повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
 5. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.
 6. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
 7. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.	
  Система               контроля                      поселения                                                       

	   контроль за исполнением Программы осуществляет
   Глава Администрации Шолоховского городского   поселения                                                       

                                                 Раздел I
                     СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удаленность места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны.
Для осуществления действий по тушению пожаров на территории Шолоховского городского поселения  функционирует:
1 подразделение федеральной противопожарной службы по Ростовской области общей численностью  16 человек;
3 подразделения добровольной пожарной охраны общей численностью 12 человек, 
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;
несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.
На территории Шолоховского городского поселения существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: сильные ветры, снегопады, засухи, пожары.
Для решения проблем жизнеобеспечения пострадавших в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях нужны новые решения.
Решить соответствующие проблемы представляется целесообразным программными мероприятиями по дооборудованию объектов социальной сферы, которые можно использовать по двойному назначению:
в повседневном режиме - для социально полезных целей;
в режиме чрезвычайной ситуации - для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших.
Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.

                                                            Раздел II
                                    ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ.
Основные цели Программы:
уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
сокращение материальных потерь от пожаров;
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, поисково-спасательных служб - на происшествия и чрезвычайные ситуации;
оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;
снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной поисково-спасательными службами;
увеличение видов и объемов аварийно-спасательных работ, разрешенных для выполнения поисково-спасательными службами;
улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Основные задачи Программы:
развитие инфраструктуры пожарной охраны, создание системы ее оснащения и оптимизации управления;
обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы;
организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2011года. 

                                                           Раздел III
                        СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий приведена в приложении № 1 к Программе.
В Программу включены:
мероприятия по пожарной безопасности;
мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организационные мероприятия.
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.
Бюджетные источники:
местный бюджет - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальных долгосрочных программ по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в рамках настоящей Программы (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм).

                                                              Раздел IV
                                   НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
        Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области", постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
                                                         Раздел V
           ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
        Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
1. Повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
2. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.
3. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
4. Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
5. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.

Приложение N 1
к муниципальной
краткосрочной целевой программе
"Пожарная безопасность  и защита населения
и территорииШолоховского городского
                                                                                                      поселения  от чрезвычайных ситуаций
                                                                                                                                                                                                                на 2011 год"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

N  
п/п 	Наименование 
мероприятия 	Исполнитель 	Наименование
показателя  
результатив-
ности       
(целевых    
индикаторов)	Единица
измере-
ния    	Объем финансовых средств из  
областного бюджета и ожидаемые 
конечные результаты      	
					всего  	2011  
год  	2012  
год  	2013  
год   	
1.	Обучение на- 
селения мерам
пожарной     
безопасности	ДПЧС РО,    
ГУ МЧС      
России по РО
(в соответ- 
ствии с     
соглашением